联邦新军的操练号角声回荡在芒砀山谷，讲武堂第一期学员即将毕业授衔。这一日，王凌峰在翻看蒋敬呈上的最新府库报告时，接到了一连串来自北方的紧急谍报：朝廷在签订《黄河盟约》后，并未真正息兵罢战，反而趁三年喘息之机，暗中与北地辽国残余势力勾结，重金招募漠北骑兵，并在黄河以北加紧构筑防线。同时，方腊、田虎、王庆的边境也传来摩擦加剧的消息。山雨欲来风满楼，短暂的和平，似乎即将走到尽头。

然而，当王凌峰将这份谍报轻轻放在案几上时，他的脸上并未出现惊惶，反而露出了一丝意料之中、甚至带着几分期待的冷峻笑容。他站起身，走到悬挂着巨幅《梁山联邦疆域图》的墙壁前。地图上，代表联邦控制区域的朱红色，已从梁山泊一隅，向南蔓延至长江沿岸，向北跨过黄河囊括了兖、徐、郑等中原重镇，向西触及潼关，赫然已覆盖了二十二个州府，人口据蒋敬最新统计，已逾百万之众！朱红与代表朝廷的明黄，以黄河为界，形成了南北对峙的鲜明格局。

“该来的，终究会来。”王凌峰低声自语，目光锐利如鹰，“朝廷果然不甘心就此沉沦，还想做困兽之斗。也好，这虚假的和平，本就该由铁与血来终结！”

他立刻召集联邦核心层紧急会议。聚义厅（现已改称联邦议事堂）内，凌振、朱武、蒋敬、林冲、阮小二等重臣齐聚，气氛凝重而肃杀。

王凌峰将谍报传阅众人，沉声道：“诸位，朝廷背约，暗结外援，意图反扑。方腊、田虎、王庆处亦有不稳迹象。看来，我们的‘五年之约’，有人不想等那么久了。”

凌振霍然起身，眼中战意燃烧：“头领！朝廷此举，正中下怀！我联邦新军已成，正欲觅敌试剑！何不趁其立足未稳，先发制人？”

朱武羽扇轻摇，冷静分析：“军师所言虽勇，然朝廷此番准备，似有蹊跷。其联络辽国残部，招募漠北骑兵，显是欲弥补其骑兵短板，针对我火器部队机动性不足的弱点。且其在黄河北岸构筑防线，摆出固守姿态，意在诱我攻坚，消耗我军力。不可不察。”

蒋敬补充道：“府库充盈，粮草军械足以支撑一场大战。然，若四方同时用兵，消耗巨大，需速战速决，或至少确保主要财赋之地不失。”

王凌峰听完众人意见，成竹在胸，决然道：“诸位所虑，皆有道理。然，被动应对，乃取败之道！朝廷欲拖，我偏要快！朝廷欲耗，我偏要一击破之！我意已决，启动‘北伐预案’！但非四面出击，而是集中全力，直捣黄龙！”

他走到巨图前，手指重重地点在汴京的位置：“目标，东京汴梁！此战，不仅要胜，更要速胜、全胜！一举打断朝廷脊梁，让其再无翻身之力！”

“具体方略如下！”王凌峰声音铿锵，下达一连串命令：

“凌振军师听令！命你总揽全局，调度三军！以新编第一、第二火器师为攻坚核心，配属工兵营，专司破城拔寨！”